奚族和契丹的首领使团，终于抵达了洛阳。

按照惯例，先由鸿胪寺负责接待。武则天改革官名，鸿胪寺现已更名为司宾寺。这次专司负责接待奚族与契丹首领的是司宾丞田归道，武则天让他直接听受夏官尚书薛绍的调谴行事，大小事宜不决之处都问薛绍。

最初田归道有点想不大明白，为什么隶属司宾寺的外交事宜要让一位掌管军事的夏官尚书来担纲。但是当他接到奚族与契丹的首领并请他们下榻司宾寺之后