夷的问题上，更是坚持“若开拓虾夷地，露国人愈增加，反而易招祸端，若将此广袤土地，委以不毛使之为日露两国间的墙壁，可定形成日本安泰之地”、“北风（指北边俄国势力），日本避火地虾夷岛，”。

其实核心也就是把虾夷作为防务俄国南下的天然屏障。正因如此，幕府才会先闪此地委给松前藩，五十几年前，在俄国威胁加剧的情况下，以“异国接境取缔为由”宣布东虾夷地，也就是“上知”，从松前藩收东虾夷地归幕府直