于是，施佩尔提出并实施让法国、比利时、荷兰等国大批生产衣服、鞋、纺织品和家具等民用商品，而把德国的同类工厂转为军用。这样就避免了因强迫征调外国工人到德国，引起工人逃离所在工厂而影响生产的弊病，使德**备生产的潜力得到最大的发挥。

在指导军备生产过程中，施佩尔创立了全面的“工业自行负责制”，使军备生产出人意料地飞速发展。

他按不同的武器系统设3个“指导委员会”和与之相联系