植外，朝廷赖以赈灾、重建的钱袋子、米袋子，还在以金陵为主的南方。

明初设两京，定都北京，以御北元，以南京为留都，控扼江南钱粮，这是朱棣根本上的设想。

从这层意义上讲，在明朝，北京是政治中心，南京是经济中心，所谓的“两京一十三省”，两京是必须排在最前面的。

要想解决戚金所说的问题，这非常简单，裁革六部各院是一回事，南直隶分省是一回事。

要不要取