政务的权利，影响力大打折扣。

似乎经历过党锢之祸后，十常侍势力暴涨，百官畏首畏尾。汉灵帝朝廷的百官里面，还没有一位加录尚书衔的官员。因此，朝廷官员类似调动、任免等，都是十常侍决议，送到汉灵帝那里批准。

汉灵帝十分信任太监，又不爱管朝政，送什么就批什么，十常侍一时间权倾朝野。

王允因此提出，百官上奏，建议加封何进尚书衔，而汉灵帝又烦躁管事，从而何进就可以名正