“只是什么?” 见蔡丞相停顿,皇上问道。 “只是,这招人的钱可以不用户部拨银。” 蔡丞相理了理思路,说道。 “哦?” 皇上惊奇,难道有人跟他想到一块儿去了。 昨天好像只是跟工部的人说过,而且蔡丞相平时跟罗云海走得不近啊! 大臣们也纷纷好奇。 这银子不用户部出,那该谁出呢?