便命人统计百姓人口的情况，老幼多少，青壮几何，皆是要登记在册。

第二步，开垦王婆山山上山下的荒地，统一耕种。

第三步，每户出一丁，编练成军，日夜接受训练，保卫家园。

第一步和第二步还好说，但是这第三部却是不一般，要知道供养一支职业军人，这负担是相当重的。

特别是粮食的供应，这更加是一个沉重的负担。

古人饭量极大，据“汉书”记载，