，但私章却是随身携带。也就是说，想要趁他不在，偷偷用传国玉玺假造一份圣旨，那可是不行的。

不敢说绝对安全，至少能一定程度预防这个情况。

写好的圣旨进行裱糊，封套有两种，黄底龙纹的为普通圣旨，需要中书省进一步审核，用印之后才算生效，主要是避免皇帝脑子一热，圣旨有漏洞或不妥之处。

还有一种是红底龙纹，专门针对军事调动的圣旨。中书省只能要求复议，复议就必须要指出