个州里、朕打算安插我汉室宗亲，由他们担任州牧一职，为我大汉永镇边疆，一旦中原之地有变，也可以起兵以应对时局。”

刘宏的打算很简单，就是另类的白马之盟，将汉室宗亲中能打的人进行提拔。

刘宏想的虽然不错，但他却忽视了人性，或许在原史上，刘焉提出州牧制度，就是在刘宏的示意之下提出的。

“陛下，这怎么可以……”虽然刘宏解释了一番，但刘虞依然是头晕目眩，