军队是国家的最大保护，登基之后的阿方索一直将其看做第一优先事务，这也是为什么他一登基，就十分热衷炮兵的改革的原因，显然炮兵改革暴露的军事问题更需要解决，否则等待敌人打到你家门口，恐怕就要唏嘘了。

1789年的2月18日，阿方索责令组建“军队章程和改革委员会”由23名有着战争经验的高级将领组成。安东尼奥里卡多斯上将作为委员会的主席，负责审查军队的构成、规模、后勤、征募、训练和战术等