而在辽东地方有司之中，当属所辖兵备道最为特殊，牵扯到军务的职权隶属于辽东总督府直辖，涉及到政务的职权隶属于辽东巡抚府直辖，军政分离乃天子旨意特颁，且两府不能相互扯皮，相互越权！

这也导致辽东诸兵备道是最忙的。

朱由校不是没有想过在辽东推行撤卫设府，将隶属于山东承宣布政使司的辽东都司，抬升为承宣布政使司，但现实却很残酷，辽东地界的人口分布不均，赋税征收占比不大，倘若真这