下，

若是大明之前的唐、宋等等，可开垦的土地更多，为什么不让百姓开垦？”

毕自严神色一怔，立刻回应道：“陛下，扶桑那边臣不太清楚，但华夏王朝这边，臣以为有好几种原因！

其一、土地制度的限制，例如商周时代的井田法，诸侯需要向周王室上缴土地税，而诸侯的土地是由奴隶种植，奴隶是得不到好处的，

没有周王室的命令，哪怕是