历代都在养廉、除贪、吏治上下了不少功夫，纵观历史，基本都是两条路，一是高压，严刑峻法，以本朝为最，

其次则是以禄养廉的俸禄政策，汉代是采用的这种，汉惠帝在诏书中言：吏所以治民也，能尽其治而民赖之，故重其禄，所以为民也。

从史书上记录的循吏辈出的盛况便不难发现，这种制度比严刑峻法会好很多。”

“不止是汉代，唐朝也是如此，效果颇为明显，但以禄养廉也存在着巨大的隐患，