其实关于流民的事，黄老四并不是很关注，千骑营和陈言几乎也没怎么提及。

不是黄老四不在乎，而是没办法在乎。

流民这件事，说来说去，根本原因就一个字，钱。

有了钱，就可以养更多的战马，提高军伍俸禄，更换刀甲，震慑不臣，威服邻国。

有了钱，就可以修城铸墙，开山挖路，赈灾百姓，接济流民。

有了钱，可以做很多很多的事，实现黄老四心中的抱负，打造昌朝盛世，