帮助皇帝掌握军队；文官和士林也算是一体，他们掌握了庞大的行政资源和舆论。

这些群体里面，实力最强的不是皇权和武勋，而是文官和士林，皇帝看似能言出法随，但对于底层百姓来说，皇权太遥远了。文官掌握了大明百姓的治权，士林左右着大明百姓的思想，他们才是在一线跟百姓接触的人。

要改变老百姓的思想，就必须通过士林，也就是读书人，永乐初年，朱程理学还没束缚读书人的思想，八股文还没摧残、禁锢读