，扶苏的脚步一顿，眉头紧紧皱起。

百姓的角度？

柳师是在提醒我，用百姓的角度去思考问题，也就是思索究竟是分封于百姓有利，还是郡县于百姓有利？

怀揣着这样的想法，扶苏缓步走出懿文宫外，抬头看向当空烈日。

如果是郡县制是一轮明日朗照天下，分封制就是让每个地方的头上，都有一个太阳。

固然，一个地方一个太阳，更可以镇压住百姓，但是正是因为这样的镇压，太阳更