内务的整顿比较复杂，真要搞起来，没个十年八年是理不顺的。

赵学宁不可能专门用十年八年的时间来整顿内务，所以，他决定先把最重要的事情完成，剩下来的诸多事宜，就交给整个内政团队去缓缓处理。

这个最重要的事情，就是税收体系。

一个国家若要运转，就需要钱，钱分成内部来源和外部来源，其中税收则是内部来源的最重要组成部分，没有税收，甭管这个国家能从战争和外贸中获得多少收益