军都要改编。不是按区域分，而是按不同职能分。”

“这样是对的。”朱云说“首席死后原本那种一人负责一块区域的制度，太容易出现割据和分裂了。地盘扩大后，东西南北中这种划分法也完全不够好。”

“常备军镇大概有十二个，算上额外的加强营和机动部队约十八万常备兵，民兵和治安队归属营地长负责。”张远行继续说“挺好的，他们应该也准备很久了吧？”

朱云点点头“这和大型营地改编制为集镇是