门官库的职能，并且还具备收取商业，交易等税的权利，同时平安银行除依旧使用金币，银币，铜币三种货币外，还发行十金，五十金，百金的小票额，并在地方流通。

可以说这小票额的平安票，已具备纸币流通的价值，甚至一些小户人家也可持有，金银票不在是商人之间交易使用的大宗交易票据。

同时平安银行开存贷业务，以吸引地方存款，来增强冷卓可用财力，而对官员，士兵的信奉也改由平安银行发放，衙门将不在负