大周王朝采用的制度十分奇特，虽然对那些贵族进行了分封，但是那些贵族只拥有自己土地利益的所属权，对于那些百姓并没有管理权。

那些百姓耕种的土地当中，除去有一部分是自己的，剩下大部分是官府的和这些贵族的。

这也就是那些贵族所谓食邑的来源，指的就是这些贵族拥有多少户人家的劳作产出。

而各地管理百姓的那些官员，大部分都被四大家族所控制，所以郑雄联合了这些贵族和四大家族