然后登记造册，再对底层老百姓的人口数量进行普查，最后就会根据人口数量才分田地了。

叶桓相信只要完成了田地的分配，那么三州之地就会完全属于大汉王国的了，三州之地的所有民众都会拥护大汉王国的统治，就算南方四国联军想要再次把三州之地打下来，也是不可能的了，因为三州之地的所有民众都会是他们的敌人，他们不可能与两千多万的底层老百姓为敌，那是不可能成功的。

其实很多时候叶桓都不是很明白这个