自从叶桓进入辽州后就没有让官府停止对辽州各地的道路修建，一开始还有官吏是很不理解叶桓制定的这样不仅浪费大量人力和财力的行为，毕竟修建一条道路，就不说是主管道的那些官道了，就算是连同农村到城镇的村道，也不是一件容易的事情。

只是下面的人不理解并不能影响这项由叶桓亲自拍板制定的政策，等到整个辽州建成了四通八达的道路网络后，那些不理解的官吏终于知道了这些道路网络会对辽州的方方面面起到决