可以在草原上繁衍生息最大的原因。

辽州官府早就对柔族部落地区有所规划，建立多少城镇，多少农村，开垦多少农田，开设多少牧场，养殖多少牛羊马，这些都是经过计算的，不是乱来的，这个世界没有任何人比叶桓更懂生态平衡的了。

辽州官府手里虽然还有数量可观的官田和军田，但是这些田地都是叶桓需要为有功之士准备的，不可能把它们分给其他地方源源不断迁移到辽州的民众，那么新占领的柔族部落地盘就是一个