f路上的难民越来越多了，绝大部分难民都是往京城去的。

京城有皇上，离皇上越近，肯定越安全。

普通老百姓的想法基本都是这样，他们习惯了以皇上为天。

遇到灾祸时，本能地想寻求皇上的庇护。

可惜他们当天神般敬仰信赖的皇上，注定要让他们失望了。

京城皇宫，皇上寻常私下找大臣议事的政元殿。

年迈的户部尚书，躬着腰、垂首向上面的皇上汇报道“启