而且有能力黑他的人，最有可能的就是局长了，正职和副职之间的争斗是官场上永恒的话题。

卫生局举办主任肯定是局长的人，任何一个企业和行局里的正职都会将这个相当于“大管家”的职位拿到手里，这就足以验证宋副局长和局长不合了。

事情到了这个地步，那么整个事件的脉络就十分清楚了，牛保国去卫生局办事的时候之所以屡受挫折，那是因为卫生局的局长在暗中卡着，不让电器厂的医疗关系进入市一医院，并不是