把本属于丞相和御史大夫的权利分给其他官员，那样即便担任丞相和御史大夫的官员是太皇太后的人，也不妨碍他扩大势力，增加在朝堂中的话语权。

对此，白圣不可能看不出来。

但她并没有出手干预，因为她在忙自己的事，当她的布局彻底稳定，即便她在朝堂中一个亲信没有，她真正想做些什么大事，或者说想阻止建元帝做些什么事的时候，建元帝必然无法阻挡。

而她的布局就是——

在