更何况治理郧阳的难度不大，民间思安，有粮食有土地有政策，百姓吃饱撑着了躲在山上呢？只要做好宣传，抓几个典型，事情推进的自然顺利。

林如海看问题的角度这不一样，他认为贾琏做出来的政绩，最难的时期是政策的选择。

这个时代的官员，治理地方是离不开士绅的。原因也很简单，以县令为例，手底下一共才多少人？三五个公务员，外加三四十個临时工，就这