数内迁，后来百余年间又涌入了数以万计的黑户，为沿海势豪之家耕种。

到了万历年间，朝廷开始丈量海坛田地并对其征税，结果统计出来的田地不超过十万亩，可见当地人均占有的耕地面积是相当低的，愿意应募的百姓自然是不少。

而且这里和淡水处于同一纬度，气候条件基本差不多，海坛的农民在淡水耕种是最为得心应手的。

海坛山上没有府县、没有卫所，仅在隆庆初年设立了一位海坛游兵把总。如今的这