若有粮食，百越其他部落会来抢夺，更容易让他们内乱；

增加了东瓯与秦国的经济联系，秦国占领东瓯之后要消化这一片地更加容易；

如果东瓯国君被小利蒙蔽了眼睛，同意自己让秦军帮忙修水利和指导耕种的意见……

“东瓯的平民就会心向秦军。”朱襄道，“东瓯没有把农人当庶民，而是当奴隶。他们已经习惯了这样的生活，所以如果秦军南下，他们会听从东瓯贵族的命令充当兵卒。”

“但若告