古代大部分的山都是贵族的私产，平民私自砍柴会被重罚。即便他们能上山砍柴，柴火也不够用。

古籍中有记载，宋朝人口稠密，城市附近的山一到冬季就会部被砍秃。冬季的木炭比丝绸锦缎还贵，是贵族才能享用的奢侈品。直到六七十年代，老照片中也能看出，北方的山头基本都是秃的。

就算民众知道了喝生水和用生水洗澡的弊端，他们的处境也不允许他们改变生活方式。

从第三点来说，修建城池