平叛军的故都南京后，上海就陷入了一种紧张之中，这座开埠才二十年的东方城市，还仅仅出现了腾飞的端倪，便出现了空前的危机，当时不少投资者甚至开始将目光投向了日本的江户。但是，这样的局面很快就结束了，杨政权分别派遣总理容以及外长章频繁和包括英国总领事温思达（bsp;a.wier）、法国总领事白来尼（m.brenierdemontmorant）、美国总领事熙华德（g.f.seward）、普鲁士总领事德登贲