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如果说由宰辅、枢密使组成的政事堂是妨碍赵祯下达圣旨的第一道障碍，那么行使中书舍人职能的“知制诰”便是第二道——后者是有实权的差遣，而前者仅是徒有虚名的供奉官。

如今政事堂的诸位宰辅已默认召范仲淹回京，此时只需写一道手诏，命负责知制诰的官员拟写圣旨即可，但赵祯在权衡一番后，还是决定将人召来，当面吩咐。

毕竟负责知制诰的官员中有一位不可忽视的人物，那便是已