新兵中挑选三千精壮，亲自*练！收拢各县郡兵有众将训练！此外，由田大人主持将城外无主土地平均分发与百姓，并农耕免税两年此后税负减半；参军抗击胡人战死者，其家属终生免税！另，鼓励经商、奖励农耕，此需击溃来犯之敌方可执行！诸位以为如何？”

程昱连连摇头说道：“主公，若减免农耕税收，吾等何来钱粮发展城池、招募兵马？故而此计不妥也！”

郑峰说道：“不想仲德虽智谋出众，才学无双，却也不免寡