分别前往北大西洋海域和北海地区，伺机歼灭游曳于这两处海域的齐国舰队。但皇家海军和陆军在征募足够的兵员却显得有些困难。开战六个多月以来，海军仍然无法支付官兵薪饷的情况下，志愿入伍者稀少，实在不足为奇。甚至威廉·佩恩本人，在出航前也不得不上书海军委员会的诸位绅士们“从出航日起造一个单据以支付我的薪金。因为，我难以肯定我是不是还能活着再见到你们。”同时，面临着同样的怀疑和同样长时间的航行的水兵们，也向议