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东汉时期，各州也称作监察区，设有监察院。朝廷派出刺史出刺各州，监察地方官员，到了东汉末年，州就成为当时的一级行政区，相当于今天的省，但是管辖的地区比今天的省还要大一些。

两日后，何思安一行人终于抵达益州的行政中心，成都！

次日一早，何思安便提出便拜访刘焉，刘璋却推说其父已然昏迷多日，以此时的状态不宜待客为由，阻止了何思安与刘焉的见面。

无奈之