方国家在政治上不承认新中国，在经济上对我国实行“经济封锁”、“货物禁运”。我国的对外贸易80％是与苏联和其他社会主义国家以政府协定、易货记账、进出平衡的方式进行。

为了解决国家大规模经济建设急需进口多种物资的需要，月至1956年5月，广东省外贸系统凭借广东毗邻港澳的地缘优势，先后举办了三次出口物资展览交流会，在推动外贸发展及出口创汇方面取得了一定的成绩和经验。在此背景下，对外贸易部和广东