一军扩建而来。

由农鹏明担任师长的第二十一师在华军的战斗序列中属于轻步兵师，主要行动核心在于快速反应能力。全师编制总人数11000人，辖1个师部与师部连。主要战斗编制是3个步兵旅部与旅部连，共辖9个轻型步兵营。

从编制中就可以看出，华军的战斗力以师为主，而陆军变团为旅也是主要考虑到实战需要。综合分析了本身的战术特点，这种改变比以前的团连级别合理的多。有助于获得师属空中突击力量的