调令，也需要下级在统一调令中灵活处理，更需要法度以外的条文补充，例如当下级面临的实际情况和上级规定的有冲突，该如何执行，条文的补充应该鼓励下级有一定的自主权尽快办事，有了好的结果当赏，若是没有好的结果，下级承担所有责任。”

费祎面色一动，未料到李衡这年纪轻轻，居然还知道这些

这话听起来简单，但其中的利害权衡却牵涉到多方。

李衡又补充道：“但有一点例外！”

诸