从地方衙门的，而支出也是枢密院拿小头，地方衙门拿大头，二线军团是作为一线军团的补充，同样也是退伍兵卒安置的地方，不过这守备军的待遇跟一线军团自然相差甚远，而大夏是属于壮劳力奇缺的国家，而二线军团属于招募军，而不是强制的，这就导致二线守备营的数量严重不足。

如果是大夏统治的较长的区域，守备营数量少一些，倒是无所谓，因为这里的百姓大多富足，自然不会吃饱了撑得叫板造反，那是疯子，但是比如新占领