并采用以工换粮的方法对各州县的道路进行修缮，另外在城内也开始大造过冬之用的房屋，收治流民，难民，对那些女人孩子都免费提供粮食，发放布帛，甚至还有义学，专门开办的军医药馆为百姓治病，另一方面对附近的匪盗进行收拢，招安，只要这些匪盗愿意接受招安就既往不咎，并安置田地，发于耕牛，农具，以用来明年开荒之用，拉拢人心的手段层出不穷，如今夏军占据的州县之地，不说稳如泰山，却也已经太平了许多，而那些不甘心失败的