在哪一本书上看来的，所以夏羽并没有赋予蝶楼更大的权利，甚至设立了军事情报司来分出蝶楼的权柄，并将蝶楼一分为二，内务，外务分割，将提缉之权归于各地衙门，刑部，余下的例如里通外国，贪污腐败，私下买卖违禁品，这些也都要通报备案，然后由蝶楼内部确定后，通报夏羽后，才可以抓人，蝶楼唯一自作主张，先斩后奏的情况只有意图谋反，不过之所以蝶狱让人害怕，只是因为被抓入蝶狱之中的人没有一个能站着走的出来。