刘协并未理会吕布提出的朱儁换防陕县之事，却对贼人降兵安置之事异常关心。

吕布虽然不解，但依然认真解答。对于降卒，他和陈登曾经协商，老弱妇孺青壮，皆需甄别家口，以户安置。

鳏寡孤独则由郡府统一安置，给予救济粮，做些力所能及的活计。这个年月的人，为了求活，几无偷奸耍滑的现象，他们会拼命干活，只为证明自己活着的价值，延续生命。

凡户有青壮，愿意参军者，皆予以田赋减免