合这份“不杀”的诏令，经过内阁以及参谋部合议，做出以下决定得到了皇帝的同意，首先，暂缓押送日本青壮回大明修路，押送人员只限于贵族、武士以及抵抗的俘虏。然后面向九州招收“顺民”。

当然。有一个前提，那就是要宣布：天朝伐罪，是针对幕府和贵族、武士的。并不会伤及无辜之民，大明只是顺应天命，但不忍在战争中伤及无辜，所以希望能够得到大家的支持。

然后再颁布顺民政策。对于顺民也分为二等，其