遽订，似须委员前往该国议购为妥。其水炮台一项，总理衙门现饬赫徳向英国询问价值，上海洋行有承揽订购者，据沪局委员冯焌光等禀称，该局仿造一艘，明春可成，似尚不难陆续添置。惟是有备而无患者，立国之根基，不战而詘人者，攻心之上计。自来备边驭夷，将才、使才二者不可偏废。各国亘市遣使，所以联外交，亦可窥敌情，而中国并其近者而置之，殊非长驾远驭之道。同治十年，日本初议条约，臣与曾国藩均奏请该国立约后，中国应派员