也！无有重压，德川之家焉能轻于去就。萨长联手，气势盈天，吾藩亦不可屈居人后。

1867年6月22日，经坂本龙马、中冈慎太郎居中撮合，土佐藩士后藤象二郎、坂垣退助与萨摩藩士西乡隆盛、大久保利通、小松带刀等于京都吉田屋签署萨土盟约。

双方约定，一、幕府之权归于朝廷，国家之一切制度、法令均出自议事院。

二、议事院设于京都，由诸藩提供资金成立。

三、议事院分设上下两