，天明三年，饿殍遍野，三万草莽绕皇城奔走；民心可用也。开国以来，幕将颟顸，百余藩主大名尊皇攘夷；武家各行其是也。陛下可藉攘夷之名，笼络人心也。

孝明天皇道：太阁鹰司政通一味秉持开国，如何是好？

中川宫朝彦亲王道：关东尚逆，况一老迈太阁乎！

孝明天皇道：甚好！明日朕即朝堂宣敕。

中山忠能道：启禀陛下，万万不可！公然逆幕，打草惊蛇，福祸难测。吾即接洽众公卿，一探