本重地，皆新复之区，又多通商口岸，设有蠢动，更难兼顾。臣反复推究事理，务求一是，纲领全在得人。

皇上若仍令臣兵饷兼筹，须以驻扎徐州而止。应仍如曾国藩前奏，东路稍松，当回金陵，或驻清江，力筹饷运，乃足以固军心而维大局。

捻逆在东，则督饬各军就近兜剿。捻若驱豫，则体察诸军之劳逸，东路之防务更番酌调，跟追前往，与鲍超、曾国荃等军会合夹击。

刘铭传等忠勇奋发，临敌应变均尚可靠