宁波的被占和传闻太平军欲进攻上海，女王政府给予何伯海军中将以指令，授以更广泛的权力，看来是适宜的，即时没有随之发生因其他城市被太平军占据而出现的暴行，宁波的陷落已经使一切商业瘫痪，已经赶走了全部或一大部分的和平居民，已经破坏了一片很大的地区。人道和商务的利益同样要求有无数土著居民的上海城和港口不遭受同样的命运，英国的利益同样要求尽可能给其他条约口岸以同样的保护。因此，我将女王的命令通知诸位阁下，应