了。

在美国，为了保持土地的地力，保证农业的可持续发展，政府推出了包括休耕、轮作、免耕在内的一系列措施。其中开始于1986年的一项休耕计划，是在农民自愿的前提下，由政府提供补贴，对一部分土地进行10至15年的休耕，让这些土地恢复到耕作前的原始状态。除了这种由政府主导的休耕计划之外，许多农场主自己也会不定期地对一部分土地进行休耕，避免过多地消耗土地的地力。

相比之下，中国由于人多