东非早期通过军队管理东非民众，那早期东非实际上就是一个军营，形成后来东非的高度中央集权。

这样就使得，东非的大政方针是由上而下，而不是像英法美等民主国家那样，由下而上。

不过说英法美等国，民主也不太正确，恩斯特理解的民那就是最底层人民，而欧洲的民更符合古罗马时代的罗马公民状态。

这一点从欧美的选举制度就可以看出来，这个时代欧美各国还